В Собрании депутатов НАО подведены итоги работы комиссии по государственной политике, делам ненецкого и других малочисленных народов Севера за очередной парламентский год.

Состоялось 11 заседаний комиссии. Совместно с профильными департаментами окружные депутаты обсудили 72 вопроса, из них на сессиях принято 50 законов.

По итогам рассмотрения проекта окружного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов по направлениям, отнесённым к ведению комиссии, депутаты рекомендовали Администрации НАО обеспечить выполнение всех финансовых обязательств по госпрограммам. В приоритете – поддержка аграрного сектора, стабильность потребительского рынка, а также вопросы экологии: охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов региона.

«Кроме того, при доработке проекта окружного бюджета ко второму чтению рекомендовано увеличить бюджетные ассигнования на предоставление грантов и субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, включая семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера в НАО. Важно, чтобы общественные инициативы и традиции коренных народов получали реальную финансовую помощь», — сказал вице-спикер, председатель постоянной комиссии Матвей Чупров.

Расширена юридическая поддержка. В список граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, включены школьники и студенты в возрасте от 18 до 23 лет, потерявшие родителей. В этот перечень вошли также бывшие осужденные, проходящие индивидуальную программу ресоциализации (по вопросам трудоустройства, пенсий, соцзащиты и жилья), и вынужденные переселенцы, беженцы и лица с временным убежищем (по вопросам соцподдержки, гражданства, восстановления документов).

«В этом парламентском периоде утверждены новые меры поддержки участников СВО и их семей — данные вопросы держим на постоянном контроле», — отметил М. Чупров.

Для участников СВО и их семей установлен специальный срок рассмотрения обращений, касающихся социальной поддержки, — 15 дней с момента регистрации обращения при общем сроке в 30 дней. «Такая мера поможет оперативно решать возникающие вопросы и оказывать необходимую помощь в кратчайшие сроки», — подчеркнул председатель комиссии.

Кроме того, для ветеранов боевых действий, участвующих в специальной военной операции, снижены требования к стажу государственной гражданской и муниципальной службы или стажу работы по специальности для замещения главных должностей, — не менее одного года вместо двухлетнего периода.

Приняты поправки к закону, касающиеся аварийно-спасательных служб. Эти изменения призваны поддержать местных спасателей, которые выполняют сложнейшие задачи по спасению жизней людей. Теперь сотрудники окружных казённых учреждений, работающие в аварийно-спасательных службах и формированиях, при достижении 40 лет и стаже не менее 15 лет, смогут получать ежемесячную выплату в размере 15 тысяч рублей. По мнению председателя комиссии, эта мера позволит уравнять социальные гарантии окружных спасателей с теми, что предоставляются их коллегам из федеральных структур МЧС.

По инициативе прокуратуры Архангельской области и Ненецкого автономного округа в регионе появился закон о правовом просвещении и правовом информировании граждан. «Несомненно, деятельность давно ведётся, и на встречах с населением парламентарии тоже занимаются вопросами правового просвещения. Но теперь это закреплено на законодательном уровне. Кроме того, системная деятельность будет способствовать повышению информированности населения, что позволит избежать случаев, когда люди становятся жертвами мошенников», - сказал М. Чупров.

Ещё два закона, внесённые прокуратурой, связаны с обеспечением тишины и покоя граждан.

Вице-спикер регионального парламента считает, что принятие этих законов сделает жизнь граждан комфортнее и спокойнее: «Определены места, где необходимо соблюдать тишину, установлено конкретное время, когда шуметь запрещено, и перечислены действия, которые считаются нарушением. Все эти нормы закреплены на законодательном уровне региона. В дополнение к этому ужесточена административная ответственность за подобные правонарушения».

В наградной политике также произошли изменения, которые будут способствовать поддержке заслуженных жителей округа. Так, доплаты, которые предусмотрены за медаль «За особые заслуги перед Ненецким автономным округом» и звание «Почётный гражданин Ненецкого автономного округа», теперь будут начисляться не только к страховой пенсии, но и к другим видам пенсий, включая пенсии по выслуге лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца.

Окружные депутаты подготовили законодательную инициативу в Государственную Думу ФС РФ — проект федерального закона о внесении изменения в закон «О страховых пенсиях». Она касается добавления работников кочевого жилища в перечень лиц, имеющих право на досрочную пенсию, наряду с оленеводами, рыбаками и охотниками-промысловиками. Парламентарий напомнил, что с 1 сентября 2025 года чумработницы получили юридический статус. Это стало возможным благодаря внесению в профессиональный стандарт «Животновод» новой трудовой функции — «Работник кочевого жилища».

«Хочется отметить, что наша инициатива широко освещена в региональных и федеральных СМИ, и мне поручено представить данный проект в Государственной Думе ФС РФ», — подчеркнул депутат.

На комиссии были рассмотрены и тематические вопросы. Традиционно они коснулись поддержки и дальнейшего развития коренных малочисленных народов Севера.

«Отмечу, что в целом за последние годы в сфере содействия развитию КМНС в НАО проведена большая работа. Благодаря совместной деятельности исполнительной и законодательной власти удалось увеличить уровень господдержки северного оленеводства, что позволило значительно улучшить ситуацию в отрасли и повысить эффективность работы хозяйств», — заявил Матвей Чупров.

Благодаря федеральной и региональной поддержке хозяйства получают средства на строительство коралей и модернизацию убойных пунктов. Также приобретаются цеха переработки продукции и современная техника: от вездеходов до беспилотников. Эти меры помогают повышать эффективность традиционного промысла и внедрять современные технологии в работу хозяйств.

Кроме того, комиссия предложила сформировать постоянно действующую межрегиональную рабочую группу по вопросам оленеводства, объединив усилия трёх регионов — Ненецкого автономного округа, Республики Коми и Ямало-Ненецкого автономного округа. Общей задачей всех заинтересованных территорий является сохранение и развитие оленеводческой отрасли, в том числе совместной защиты интересов отрасли на федеральном уровне. Администрации НАО рекомендовано выступить инициатором создания такой группы. Одна из первоочередных задач — добиться увеличения федеральной финансовой поддержки оленеводства и организации предприятий по переработке шкур.

Важным изменением этого парламентского года стала монетизация некоторых социальных мер для оленеводов и чумработниц, занятых в оленеводческих хозяйствах НАО, в том числе в общинах малочисленных народов Севера. Приобретение дров для отопления кочевого жилья по льготной цене и предоставление аптечек заменены денежными выплатами за счёт увеличения размера ежемесячной социальной выплаты на 2000 рублей — с 6000 до 8000 рублей. В целом расширение гарантий позволяет оленеводам и чумработницам приобретать дрова без существующего механизма льготной цены и пополнять медицинские аптечки без ограничений за счёт дополнительных 24 000 рублей на человека в год.

Также в регионе учреждена должность Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов Севера для обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории округа.

«Данные меры направлены на формирование устойчивой основы для сохранения культурного наследия КМНС и развития оленеводства в НАО, что является залогом успешного будущего многонационального региона. Системное вовлечение молодёжи в традиционные промыслы остаётся актуальной задачей органов власти округа», — резюмировал М. Чупров.