Главными темами совещания стали организация льготного лекарственного обеспечения жителей округа и квота для приёма на работу инвалидов. 

Как отметила в начале заседания Уполномоченный по правам человека в НАО Екатерина Жданова, поводом включения в повестку дня вопроса о льготном лекарственном обеспечении послужили обращения граждан, которые поступали как в адрес Уполномоченного, так и в адрес окружного Собрания депутатов. Вопрос о квотировании рабочих мест для инвалидов рассмотрен по рекомендации общественников.

С информацией по данным вопросам выступила руководитель Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения НАО Елена Левина.

Она сообщила, что льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан в округе осуществляется в рамках федеральной и региональной льготы. При чём региональное финансирование составляет практически в 4,5 раза больше.

Так, в рамках региональной льготы в 2023 году обслужено 75 522 рецепта почти на 170 млн рублей. За пять месяцев текущего года – более 30 тысяч рецептов на сумму 81,5 млн рублей.

По федеральной льготе в 2023 году было обслужено более 1 тысячи рецептов на общую сумму 38,9 млн рублей. За пять месяцев 2024 года обслужено 429 рецептов на 15 млн рублей.

«По региональной льготе жители обеспечиваются не только лекарственными препаратами, но и изделиями медицинского назначения, выписанными по рецептам врачей», — добавила Е. Левина.

Она пояснила, что потребность в льготных лекарственных препаратах формируется с учётом заболеваемости жителей, исходя из заявок медицинских организаций, а также статистических данных предыдущих лет. «Препараты закупаются в соответствии с планом на текущий год. Также реализован механизм внеплановых закупок, когда заключаются разовые договоры поставок и контрактов для обеспечения пациентов лекарствами в срочном порядке по жизненным показаниям».

Руководитель ведомства отметила, что сельских жителей лекарственными препаратами обеспечивают медорганизации. Ненецкая фармация является поставщиком препаратов в п. Красное и с. Несь. Поставки препаратов осуществляются на регулярной основе по заявкам медработников.

Отметим, что рассмотрение темы обеспечения жителей округа лекарственными препаратами инициировала фракция КПРФ. Так, её представитель Ольга Карпова заметила, что не все лекарственные препараты бывают в наличии в аптечных пунктах. С такими жалобами к партии обращаются жители округа, в том числе имеются ввиду препараты для лечения вич-инфекций и онкологии.

Елена Левина пояснила, что данные препараты закупаются в ограниченном количестве в зависимости от потребности региона и дефицита их на рынке: «Закупая больше необходимого, мы можем столкнуться с рисками их невостребованности, потому что терапия в процессе лечения у данной категории заболевших может меняться, а препараты достаточно дорогостоящие и их не так много на рынке, в другом регионе потребность может быть гораздо выше, а согласно действующему законодательству, мы не можем передавать приобретённые препараты из региона в регион, поэтому закупаем по потребности».

Депутат окружного Собрания Ирина Пудовкина по итогам обсуждения вопроса обратила внимание на необходимость приобретения инсулиновых помп для больных сахарным диабетом. «Прошу вернуться к вопросу в отношении лиц, болеющих сахарным диабетом I типа, и проработать возможность обеспечения их системами непрерывного мониторирования глюкозы и расходными материалами. На комиссии с участием профильного специалиста – врача-эндокринолога мы выяснили, что расходные материалы к инсулиновым помпам необходимы не для всех больных сахарным диабетом I типа, а только носящим эти приборы, у нас в округе их не так много. Необходимо предусмотреть средства на эти цели в окружном бюджете», — сказала она.

Депутат Матвей Чупров выступил с вопросом обеспечения оленеводов медицинскими аптечками. Он отметил, что имеющиеся на сегодняшний день аптечки не соответствуют потребностям оленеводов и обратил внимание на необходимость их обновления. Елена Левина сообщила, что этот вопрос находится в работе: «В настоящее время состав медицинских аптечек пересматривается с учётом мнения самих оленеводов, с 2025 года у оленеводческих бригад будут уже обновлённые аптечки. При этом стоит отметить, что антибактериальные и противовирусные препараты не могут быть включены в их состав, ввиду того, что это противоречит законодательству».

Перейдя к вопросу о квотировании рабочих мест для инвалидов, Елена Левина сообщила, что для работодателей, у которых численность сотрудников составляет от 35 до 100 человек, то квота устанавливается в размере двух процентов. Если — больше 100 человек, то — три процента. При этом часть заквотированных рабочих мест из года в год остаётся вакантной.

Так, в 2022 году на выделенные 186 рабочих мест был трудоустроен 141 человек. Такая же ситуация и в 2023 году – на выделенные 170 мест было трудоустроено 135 человек. По словам руководителя профильного департамента, это связано с несоответствием спроса и предложения на рынке труда.

«Квотируемые работодателем вакантные рабочие места не соответствуют уровню образования, опыту работы, профессиональной подготовке и возможностям здоровья безработных инвалидов, стоящих на учёте в Центре занятости населения, — сказала Е. Левина. — Чтобы повысить уровень занятости инвалидов и их конкурентноспособность на рынке труда, проводится профессиональное обучение по востребованным сегодня профессиям. Кроме того, Центр занятости оказывает консультативную помощь, а также помощь в оснащении рабочих мест. Организуются профилактические визиты в организации, публичные слушания для информирования работодателей о порядке установления и исполнения квот для приёма на работу инвалидов. На базе Центра занятости для всех граждан организовано рабочее место с доступом на ЕЦП и оказывается помощь при заполнении заявлений, в том числе при размещении резюме».

В 2022 году в Центр занятости за помощью в трудоустройстве обратилось 66 инвалидов, 36 из них были трудоустроены. В 2023 году из 57 обратившихся трудоустроено 32 человека.

В 2022 году для работы инвалидов было специально оснащено два рабочих места — у индивидуального предпринимателя и в ООО «Аква Арктик». С ними также заключены договоры по возмещению затрат на выплату заработной платы инвалидам.

В 2023 году произведена компенсация затрат на приобретение оборудования для оснащения трёх рабочих мест – у двух индивидуальных предпринимателей и в МОО «Особое детство».

«По итогам заседания выработаны соответствующие рекомендации с учётом предложений, внесённых участниками во время дискуссии. Также принято решение о рассмотрении на следующей встрече Экспертного совета вопроса об организации социального обслуживания населения. И ждём от участников Совета предложений по плану работы на второе полугодие», — резюмировала Уполномоченный по правам человека в НАО Екатерина Жданова.