В НАО с рабочим визитом прибыли сенаторы Совета Федерации и представители Минэкономразвития РФ.

Делегацию возглавил первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Юрий Федоров.

В понедельник, 30 мая, состоялось расширенное совещание на тему «Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в современных социально-экономических условиях».

Участников приветствовали заместитель губернатора округа Андрей Блощинский и председатель Собрания депутатов Ненецкого автономного округа Александр Лутовинов.

Спикер регионального парламента отметил, что реализация реформы контрольно-надзорной деятельности очень значима для законодательной деятельности всех субъектов РФ, особенно в условиях введения против России санкций. «Это чрезвычайно важно для регионов, которые входят в Арктическую зону РФ, – с точки зрения особенностей экономического развития таких субъектов. Свою задачу как законодатели мы видим не только в сокращении числа неработающих норм в сфере контроля, но и в создании новых, эффективных механизмов, которые помогали бы предпринимателям и бизнесу развиваться», - подчеркнул Александр Лутовинов.

О реализации реформы контрольно-надзорной деятельности в РФ в 2021 году рассказал директор Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития РФ Александр Вдовин.

Он напомнил особенности осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля с учетом введенного Правительством РФ с 10 марта 2022 года моратория на проведение проверок в отношении всех субъектов бизнеса. Следует отметить, что проведение плановых контрольных мероприятий на 2022 год допускается только в определенных случаях: в рамках санитарно-эпидемиологического контроля, пожарного надзора, надзора в области промышленной безопасности, а также государственного ветеринарного контроля. Проведение внеплановых проверок возможно только при обязательном согласовании с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, угрозе обороны страны и безопасности государства, угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Директор департамента подчеркнул, что по состоянию на сегодняшний день в рамках моратория отменено более 236 тыс. проверок по всей стране, начиная с федерального уровня и до муниципального контроля. Кроме того, продлено большое количество разрешений и лицензий, как для бизнеса, так и для граждан.

Александр Вдовин также рассказал об электронной системе досудебного обжалования с целью оперативной подачи обращения на нарушения, допущенные в рамках действующего моратория.

В своем выступлении руководитель ведомства акцентировал внимание представителей контрольных, надзорных органов на усиление профилактических визитов, разъяснительной работы и информировании представителей бизнес-сообщества о принимаемых мерах.

Также в рамках совещания выступили заместитель губернатора НАО Татьяна Логвиненко, прокурор НАО Сергей Лапин, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в НАО Герман Сопочкин, мэр Нарьян-Мара Олег Белак.

Свое мнение высказали представители бизнеса. Руководитель Ненецкого окружного союза потребительских обществ Нина Силантьева из положительных моментов отметила снижение размеров штрафа для малого и среднего бизнеса по сравнению с крупным компаниями, и в целом снижение количества проверок, при этом отметив, что главными контролерами являются потребители, которые «своим рублем» оценивают качество работы и продукции потребобщества.

Она озвучила проблему по начислению страховых выплат на обеспечение госгарантий сотрудникам, работающим на Крайнем Севере, а это – районный коэффициент, северные надбавки, льготный проезд, дополнительные 24 дня к отпуску, которые также являются объектами обложения страховыми взносами. Затраты предпринимателей на эти цели очень серьезные.

Возникают сложности, особенно у сельских предпринимателей, в сфере обращения с отходами. «В основном потребительские общества находятся в поселениях, нормативы по вывозу ТКО очень высокие. Чтобы платить по фактическому объему необходимы площадки для сбора мусора, с этим возникают проблемы. При этом в городе предоставлялась отсрочка для обустройства площадок, а для сел – нет, - рассказала Нина Силантьева. – Еще один вопрос касается установления публичных сервитутов на территории земельных участков, принадлежащих потребобществу, что значительно усложняет планирование, затрудняет строительство складских и иных помещений».

Как отметили в заключение встречи организаторы совещания, мониторинг по ситуации будет продолжен, работа с регионами усилена для учета предложений и замечаний в нормативных правовых актах по регулированию контрольной и надзорной деятельности.