Сергей Коткин рассказал журналистам об итогах обсуждения проекта федерального закона на круглом столе, организованном в Москве комитетом Государственной Думы РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям.

«Дискуссия получилась жаркой, было много выступлений, критики, я тоже выступил, сказав, что для жителей Севера рыбалка – это вопрос жизни, а сегодня они лишены возможности добывать рыбу для пропитания, фактически приравнены к браконьерам», - говорит парламентарий.

Как напомнил Сергей Коткин (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), в 2004 году был принят закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», который ввел понятие так называемых рыбопромысловых участков, в результате чего водоемы, прежде общедоступные для любителей рыбной ловли, стали платными.

Но, как отметил парламентарий, помимо любителей рыбалки, под действие закона попали коренные народы Севера, для которых рыбная ловля – это традиционный образ жизни и пропитание.

Кроме того, закон запретил лов сетями. «Хотя каждому понятно, что рыболовы рыбу на пропитание спиннингом не ловят», - заметил Сергей Коткин.

По его словам, в течение почти десяти лет в действующий закон вносились изменения и поправки, которые «сути дела не меняли».

После встречи с рыболовами-любителями в 2012 году Владимир Путин сказал, что рыбалка в России должна оставаться преимущественно бесплатной, а рыбопромысловые участки можно оставить только там, где водятся ценные виды рыб.

В результате, Правительством в том же году в парламент был внесен законопроект о любительском рыболовстве, и в 2013 году принят Госдумой в первом чтении.

«Однако потом недоработанный законопроект положили в долгий ящик, и он пылился на полке до того момента, пока в 2016 году не был избран новый состав Думы, - сказал Сергей Коткин. – Мы сразу же извлекли его, стряхнули, что называется, пыль и начали работу».

При этом депутат отметил, что в ходе избирательной кампании в Госдуму практически ни одна его встреча с избирателями не обходилась без вопросов о правилах рыболовства.

По словам Коткина, к депутатам попал «недоработанный и нежизнеспособный документ». После многочисленных встреч с правительством и обсуждений на профильных комитетах в законопроект было внесено более 150 поправок.

«Надо сказать, что правительство на критику отреагировало и, хотя мы получили сейчас на обсуждение документ, к которому остается немало вопросов, с ним можно работать и выносить на второе чтение», - говорит Сергей Коткин.

Он отметил основополагающие моменты будущего закона о любительском рыболовстве. Во-первых, он исключает институт рыбопромысловых участков. Они пока останутся в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока, где занимаются промыслом ценных видов рыбы.

Законопроект закрепляет право граждан на любительское рыболовство на водных объектах России свободно и бесплатно. Платной рыбалка будет только на прудах и обводненных карьерах, где выращивают рыбу. 

Будут введены ограничения для подводной охоты, ее запретят в темное время суток и с применением световых приборов. 

Предусматривается установление суточной нормы добычи рыбы, которая будет варьироваться от 5 до 50 килограммов в зависимости от региона.

Вылов ценных видов рыбы, входящих в специально установленный перечень, в определенном количестве будет производиться по именным разрешениям.

Использовать сети для ловли рыбы любителям будет нельзя, за исключением ее добычи для личных потребностей граждан в водных объектах Севера, Сибири и Дальнего Востока. 

Что касается сроков принятия закона, то, как отметил Сергей Коткин, правительство обещает его направить в Госдуму в апреле, а принять парламентарии предполагают закон во время весенней сессии. С 1 января 2018 года он должен вступить в силу.

«Безусловно, закон получается не идеальным, но его шероховатости могут быть исправлены в ходе правоприменительной практики», - говорит депутат.

По его словам, принятия нового закона ожидают 25 миллионов граждан, которые по статистике занимаются в России рыболовством.

«Новый закон должен обеспечить конституционные права граждан на свободный доступ к природным ресурсам, упорядочить организацию любительского рыболовства, но при этом также и соблюсти экологические интересы страны», - резюмировал Сергей Коткин.