На состоявшейся сегодня сессии окружного парламента Уполномоченные по правам человека в НАО и по правам ребенка представили доклады о своей деятельности в 2015 году.

В 2015 году в адрес Уполномоченного по правам человека в НАО поступило 126 обращений. Как отметил Александр Белугин, вновь одной из основных тем обращений стала жилищная проблема – 39 обращений, относящихся к жилищному праву и вопросам жилищно-коммунального обслуживания населения. Наиболее ощутимые проблемы – нехватка комфортного и доступного жилья, большой износ жилищного фонда (особенно на селе), отсутствие готовых земельных участков под индивидуальное жилищное строительство.

Одной из «болевых точек» многих муниципальных образований остается проблема сбора и утилизации бытовых и промышленных отходов и обеспечение населения качественной питьевой водой.

Второе место занимают обращения, связанные с трудовыми правоотношениями. Основные проблемы – это индивидуальные трудовые споры: невыплата или задержка выплаты заработной платы; нарушение условий трудового договора; нарушение прав граждан в процессе трудоустройства; увольнение граждан по принуждению работодателя и другие.

В сельской местности в большей степени выражена проблема безработицы. В большинстве сельских поселений вакантные рабочие места вообще отсутствуют, что приводит к асоциальным явлениям: апатии, алкоголизации, бедности населения. В этой связи органам государственной и муниципальной власти необходимо принимать все возможные меры по трудоустройству и переобучению незанятых граждан округа.

Также Уполномоченный считает, что органам местного самоуправления необходимо активнее проводить политику по самостоятельной занятости среди сельского населения, а также создавать условия для выполнения оплачиваемых временных (сезонных) работ. Трудоустройство сельских жителей играет важную роль в социализации населения, проживающего в малонаселённых и труднодоступных населённых пунктах округа.

Также в докладе затронут вопрос о поддержке коренных малочисленных народов Севера округа с учетом их этнокультурной составляющей.

Ещё одним важным направлением в деятельности Уполномоченного остаётся работа, направленная на соблюдение прав такой социально-уязвимой группы населения, как лица с ограниченными возможностями здоровья.

В заключении омбудсмен обратил внимание всех органов власти, что при принятии важных решений, касающихся прав и свобод граждан региона, необходимо привлекать общественность и учитывать общественное мнение в поиске совместных путей решения.

Представляя окружным депутатам свой доклад, Уполномоченный по правам ребенка в НАО Римма Галушина отметила, что в 2015 году в адрес Уполномоченного поступило 207 обращений. Из них нарушение прав детей было установлено в 95 случаях (45,9 %).

Лидерами по количеству обращений остаются вопросы соблюдения прав детей на социальное обеспечение и в сфере образования.

В своём выступлении Римма Галушина акцентировала внимание на проблеме инклюзивного образования – остро стоит кадровая проблема: не хватает, а где-то совсем нет, узких специалистов. «Данный вопрос был всесторонне обсужден в декабре на конференции регионального отделения Общероссийского Народного фронта. Доступ к образованию детей с ОВЗ и детей-инвалидов закреплён в Федеральном государственном общеобразовательном стандарте, на который с 1 сентября переходят все школы страны. Это серьёзный вызов образованию, так как для создания инклюзивной образовательной среды предстоит ещё многое сделать», - отметила детский омбудсмен.

Также Римма Галушина остановилась на вопросе обучения ненецкому языку. На протяжении последних лет наблюдается стабильное уменьшение детей, изучающих ненецкий язык. По мнению Уполномоченного, необходимо разработать меры, направленные на повышение профессиональной квалификации учителей, популяризацию изучения ненецкого языка и применение современных методов его преподавания.

Ещё один вопрос, озвученный в докладе, касался профессионального образования. В организациях профобразования в 2015 году продолжили работать Центры содействия трудоустройству выпускников. Тем не менее, количество трудоустроившихся выпускников остается небольшим. В связи с этим необходимо провести тщательный анализ потребности в рабочих кадрах и в заявленных специальностях.

Также в своем докладе Р. Галушина затронула проблемы социального сиротства, постинтернатовской поддержки детей-сирот, соблюдения прав детей на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В рамках взаимодействия с Собранием депутатов Ненецкого автономного округа Уполномоченный принимала активное участие в разработке региональных нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы детей. По инициативе Уполномоченного в 2015 году были проведены межведомственные совещания по актуальным проблемам в сфере детства, требующим скоординированных действий органов государственной власти региона, органов местного самоуправления и гражданского общества.